Viens no tiesiskajiem regulējumiem Eiropas Savienības līmenī komercdarbības atbalsta piešķiršanai ir Komisijas 2014.gada 17.jūnija Regula (ES) Nr.651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108.pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr.651/2014), jeb vispārējā grupu atbrīvojuma regula (VGAR) (piemērojama kopš 2014.gada 1.jūlija).
Atbilstoši Komisijas regulas Nr.651/2014 nosacījumiem var sniegt, piemēram, reģionālo atbalstu, atbalstu maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), atbalstu pētniecībai, attīstībai un inovācijai, atbalstu mācībām, atbalstu vides aizsardzībai, atbalstu sporta un daudzfunkcionālai atpūtas infrastruktūrai, atbalstu kultūrai un kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanai u.c. atbalsta kategorijām.
Ja tiek ievēroti visi Komisijas regulas Nr.651/2014 Vispārīgās sadaļas un attiecīgā specifiskā atbalsta mērķa (atbalsta kategorijas) nosacījumi, atbalsta pasākums ir atbrīvots no Līguma par Eiropas Savienības darbību 108.panta 3.punktā ietvertā paziņošanas pienākuma. Atbrīvojums no paziņošanas pienākuma nozīmē vienīgi to, ka nav nepieciešams iesniegt Eiropas Komisijai paziņojumu (notifikāciju), bet gan tikai kopsavilkuma informāciju par atbalsta pasākumu.
Piemērojot Komisijas regulu Nr.651/2014, tiesību aktā, ar kuru tiek piešķirts komercdarbības atbalsts, ir jābūt iekļautiem visiem nepieciešamajiem šī regulējuma nosacījumiem, un izstrādāto tiesību aktu atbalsta sniedzējs iesniedz Finanšu ministrijā sākotnējā izvērtējuma saņemšanai saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 10.pantu atbilstoši kompetenču sadalījumam, kas noteikts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 9.pantā.
Komisijas regulā Nr.651/2014 ir veikti vairāki grozījumi.
Tās konsolidētā versija ir pieejama šeit.
2023.gada 23.jūnija grozījumi
2023.gada 30.jūnijā Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī tika publicēta Komisijas Regula (ES) 2023/1315 (2023. gada 23. jūnijs), ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, un Regulu (ES) 2022/2473, ar kuru, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu uzņēmumiem, kas nodarbojas ar zvejas un akvakultūras produktu ražošanu, apstrādi un tirdzniecību, atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu (Dokuments attiecas uz EEZ) (turpmāk – Komisijas regulas Nr. 651/2014 grozījumi). Komisijas regulas Nr. 651/2014 grozījumi ir spēkā no 2023.gada 1.jūlija.
Komisijas regulas Nr. 651/2014 grozījumu teksts ir pieejams šeit. Šie grozījumi:
- palielina un racionalizē iespējas sniegt atbalstu, piemēram, vides aizsardzības un enerģētikas jomā, nolūkā atbalstīt atjaunīgās enerģijas plašāku apguvi, dekarbonizācijas projektus, zaļo mobilitāti un biodaudzveidību, kā arī sekmēt investīcijas atjaunīgajā ūdeņradī un palielināt energoefektivitāti;
- atvieglo iespējas pētniecības un izstrādes jomā īstenot dažus projektus, kuros iesaistīti atbalsta saņēmēji vairākās dalībvalstīs, piemēram, svarīgus projektus visas Eiropas interesēs (IPCEI), jo noteikumi paredz lielāku atbalsta intensitāti un augstākus paziņošanas sliekšņus;
- paplašina mācību un pārkvalificēšanās iespējas dažādās nozarēs, jo ir noteikts atbrīvojums no paziņošanas pienākuma, ja atbalsts ir mazāks par 3 miljoniem EUR;
- piešķir grupu atbrīvojumu atbalsta pasākumiem, ko dalībvalstis izstrādājušas, lai regulētu cenas par enerģiju, piemēram, elektroenerģiju, gāzi un siltumenerģiju, kas saražota ar dabasgāzi vai elektroenerģiju;
- būtiski palielina paziņošanas sliekšņus, kas piemērojami vidiskā atbalsta pasākumiem, kā arī pētniecības, izstrādes un inovācijas atbalsta pasākumiem;
- precizē un racionalizē iespējas sniegt riska finansējuma atbalstu maziem un vidējiem uzņēmumiem un jaunuzņēmumiem, kā arī finanšu produktiem, ko atbalsta InvestEU fonds;
- pagarina VGAR darbības termiņu līdz 2026. gada beigām;
- kā arī VGAR noteikumus salāgo ar jaunajām Reģionālā atbalsta pamatnostādnēm, Pamatnostādnēm par valsts atbalstu klimata, vides aizsardzības un enerģētikas pasākumiem, Riska finansējuma pamatnostādnēm, Pētniecības un inovācijas pamatprogrammu un Platjoslas pamatnostādnēm
2020.gada 2.jūlija grozījumi
Ar Komisijas Regulu (ES) 2020/972 (2020. gada 2. jūlijs), ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1407/2013 attiecībā uz tās pagarināšanu un groza Regulu (ES) Nr. 651/2014 attiecībā uz tās pagarināšanu un attiecīgiem pielāgojumiem, tās piemērošanas termiņš tika pagarināts līdz 2024. gada 30. jūnijam (ņemot vērā 6 mēnešu pārejas periodu, izņemot reģionālo atbalstu, kur termiņš ir 2023.gada 31.decembris, un riska finansējuma atbalstu).