Budžeta apakšprogrammas paskaidrojumi

Apakšprogrammas mērķis:

kompensēt sociāli apdrošinātām personām ienākumu zaudējumu, iestājoties pensionēšanās vecumam un aizejot pensijā, zaudējot apgādnieku.

Galvenās aktivitātes:

  1. nodrošināt 2025. gada oktobrī veiktās pensiju un piemaksas pie vecuma pensijas apmēra par vienu apdrošināšanas stāža gadu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim, indeksācijas izmaksas 2026. gadā, kā arī plānoto pensiju, tai skaitā piemaksas pie vecuma pensijas, indeksāciju 2026. gada oktobrī;
  2. nodrošināt no personas apdrošināšanas iemaksu algas, vecuma un apdrošināšanas stāža atkarīgu vecuma pensiju izmaksas (pensijas apmērs 688,44 euro vidēji mēnesī), tai skaitā:
    • piemaksu, kas laika periodā no 2006. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim piešķirta pie vecuma pensijas par apdrošināšanas stāžu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim (piemaksas apmērs 50,88 euro vidēji mēnesī). Ar 2012. gada 1. janvāri piemaksas piešķiršana tika pārtraukta, tomēr, piešķirot invaliditātes pensijas vietā vecuma pensiju, piemaksa, kas līdz 2012. gadam bija piešķirta pie invaliditātes pensijas, uz invaliditātes laiku tiek saglabāta pie vecuma pensijas. Sākot ar 2024. gada 1. janvāri tiek atjaunota pakāpeniska piemaksu piešķiršana par apdrošināšanas stāžu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim. Piemaksas atjaunošanu veic pakāpeniski – atbilstoši pensijas piešķiršanas gadiem. 2024. gadā tās piešķīra personām, kurām pensija piešķirta 2012., 2013. un 2014. gadā. 2025. gadā tās piešķir personām, kurām pensija piešķirta 2015., 2016. un 2017. gadā. 2026. gadā tās piešķirs personām, kurām pensija piešķirta 2018., 2019. un 2020. gadā. Sākot ar 2014. gadu piemaksas pie vecuma pensijas tiek finansētas no valsts pamatbudžeta, valsts pensiju speciālajā budžetā saņemot dotāciju no valsts pamatbudžeta;
    • minimālās vecuma pensijas nodrošināšanu (minimālās vecuma pensijas apmērs ir noteikts ne mazāks kā 255,60 euro mēnesī, personām ar invaliditāti kopš bērnības – 306 euro mēnesī).

2026. gadā pensionēšanās vecums ir 65 gadi, priekšlaicīgai pensionēšanai – 63 gadi, kā arī minimālais apdrošināšanas stāžs tiesību iegūšanai uz vecuma pensiju – 20 gadi.

  1. nodrošināt no personas apdrošināšanas iemaksu algas, vecuma, apdrošināšanas stāža un apgādājamo skaita atkarīgu pensiju apgādnieka zaudējuma gadījumā izmaksas (pensijas apmērs 412,97 euro vidēji mēnesī), tai skaitā nodrošinot minimālās pensijas apgādnieka zaudējuma gadījumā izmaksas bērniem līdz 7 gadu vecumam 213 euro mēnesī un bērniem no 7 gadu vecuma 255 euro mēnesī;
  2. nodrošināt no personas apdrošināšanas iemaksu algas un apdrošināšanas stāža atkarīgu izdienas pensiju izmaksas (pensijas apmērs 772,42 euro vidēji mēnesī);
  3. nodrošināt apbedīšanas pabalstu pensijas saņēmēja nāves gadījumā izmaksas (pabalsta apmērs tiek noteikts mirušā pensijas saņēmēja divu mēnešu pensijas, ieskaitot pie tās piešķirto piemaksu par apdrošināšanas stāžu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim, apmērā (pabalsta apmērs 1 158,04 euro vidēji mēnesī)), tai skaitā nodrošinot apbedīšanas pabalsta izmaksas minimālās vecuma pensijas saņēmēja nāves gadījumā ne mazākas kā 511,20 euro un minimālās vecuma pensijas saņēmēja (personas ar invaliditāti kopš bērnības) nāves gadījumā – 612 euro;
  4. nodrošināt pensijas saņēmēja nāves gadījumā pārdzīvojušajam laulātajam, kas arī ir pensijas saņēmējs, 12 mēnešus pabalstu 50 procentu apmērā no mirušā laulātā pensijas, ieskaitot pie tās piešķirto piemaksu par apdrošināšanas stāžu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim (pabalsta apmērs 326,10 euro vidēji mēnesī), tai skaitā nodrošinot pabalsta izmaksas minimālās vecuma pensijas saņēmēja nāves gadījumā pārdzīvojušajam laulātajam ne mazākas kā 127,80 euro mēnesī un minimālās vecuma pensijas saņēmēja (personas ar invaliditāti kopš bērnības) nāves gadījumā pārdzīvojušajam laulātajam ne mazākas kā 153 euro;
  5. nodrošināt Augstākās Padomes deputātu pensiju izmaksas (pensijas apmērs tiek noteikts 80% apmērā no Saeimas deputāta mēnešalgas (pensijas apmērs 3 464 euro vidēji mēnesī));
  6. nodrošināt kaitējuma atlīdzību ČAES avārijas seku likvidēšanas dalībnieka, kuram ir noteikta invaliditāte, nāves gadījumā – viņa apgādībā bijušajiem darbnespējīgajiem ģimenes locekļiem izmaksas – atlīdzības apmērs atkarīgs no iepriekšējā kalendāra gada vidējās apdrošināšanas iemaksu algas valstī un dalībniekam noteiktā darbspēju zaudējuma pakāpes (procentos) (atlīdzības apmērs 601,51 euro vidēji mēnesī);
  7. nodrošināt ES pensiju shēmas dalībnieka Latvijas valsts obligātajā pensiju apdrošināšanas sistēmā uzkrātā pensijas kapitāla un obligāto iemaksu nodošanu ES pensiju shēmai;
  8. nodrošināt transferta pārskaitījumu uz VSAA speciālo budžetu valsts pensiju speciālā budžeta administrēšanai.

Apakšprogrammas izpildītājs:

VSAA.

Darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam

 

 

2024. gads (izpilde)

2025. gada plāns

2026. gada plāns

2027. gada prognoze

2028. gada prognoze

Noteiktām iedzīvotāju grupām, pārtraucot aktīvās darba gaitas vai zaudējot apgādnieku, nodrošināta ienākumu kompensācija

Vecuma pensijas saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

426 641

425 375

432 091

436 635

440 017

Pensijas apgādnieka zaudējuma gadījumā saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

14 956

14 972

14 972

14 972

14 972

Apbedīšanas pabalsta saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

1 815

2 000

2 000

2 000

2 000

Pabalsta pensijas saņēmēja nāves gadījumā pārdzīvojušajam laulātajam saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

5 166

6 000

6 000

6 000

6 000

Izdienas pensijas saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

1 180

1 111

945

846

757

Augstākās Padomes deputāta pensijas saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

76

90

76

76

76

Kaitējuma atlīdzības ČAES avārijas seku likvidēšanas dalībnieka, kuram ir noteikta invaliditāte, nāves gadījumā – viņa apgādībā bijušajiem darbnespējīgajiem ģimenes locekļiem saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)1

20

24

18

18

18

Piezīmes.

1 Rādītāja nosaukums ar 2026. gadu redakcionāli precizēts (būtība nemainās).

Finansiālie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam

 

2024. gads (izpilde)

2025. gada plāns

2026. gada plāns

2027. gada plāns

2028. gada plāns

Kopējie ieņēmumi, euro

3 437 561 288

3 915 370 751

4 160 126 791

4 420 647 684

4 662 669 445

Kopējie izdevumi, euro

3 160 440 585

3 474 701 434

3 727 189 523

4 046 154 436

4 320 322 856

Kopējo izdevumu izmaiņas, euro (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

314 260 849

252 488 089

318 964 913

274 168 420

Kopējie izdevumi, % (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

9,9

7,3

8,6

6,8

Finansiālā bilance, euro

277 120 703

440 669 317

432 937 268

374 493 248

342 346 589

Naudas līdzekļi

-277 120 703

-440 669 317

-432 937 268

-374 493 248

-342 346 589

Valsts speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))

-277 120 703

-440 669 317

-432 937 268

-374 493 248

-342 346 589

Izmaiņas izdevumos, salīdzinot 2026. gada plānu ar 2025. gada plānu

Euro

Pasākums

Samazinājums

Palielinājums

Izmaiņas

Izdevumi – kopā

2 672 919

255 161 008

252 488 089

t. sk.:

Citas izmaiņas

2 672 919

255 161 008

252 488 089

1. Sociāla rakstura maksājumi un kompensācijas

2 163 916

254 383 876

252 219 960

1.1. Palielinājums vecuma pensijas izmaksām saistībā ar pensijas saņēmēju skaita prognozēto palielināšanos par 6 716 personām vidēji mēnesī (no 425 375 personām līdz 432 091 personai) un pensijas vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 37 euro (no 651,44 euro līdz 688,44 euro), tai skaitā izdevumu samazinājums 513 300 euro saistībā ar pensijas vidējā apmēra mēnesī prognozēto samazināšanos, samazinoties saņemtajam transferta pārskaitījumam no LM pamatbudžeta apakšprogrammas 20.03.00 “Piemaksas pie vecuma un invaliditātes pensijām” saistībā ar LM fiskāli neitrālo pasākumu nodrošināšanu (MK 22.09.2025. sēdes prot. Nr.38 1.§ 7.punkts). Plānoti izdevumi 2025. gada pensiju indeksācijai 2026. gadā 220 186 424 euro apmērā un pensiju indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 41 439 875 euro, tai skaitā izdevumi piemaksu pie vecuma pensijas par vienu apdrošināšanas stāža gadu, kas uzkrāts līdz 1995. gada 31. decembrim, 2025. gada indeksācijai 2026. gadā 12 165 292 euro apmērā un piemaksu pie vecuma pensijas indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 2 037 497 euro.

-

244 331 749

244 331 749

1.2. Palielinājums pensijas apgādnieka zaudējuma gadījumā izmaksām saistībā ar pensijas vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 31,07 euro (no 381,90 euro līdz 412,97 euro). Plānoti izdevumi 2025. gada pensiju indeksācijai 2026. gadā 3 825 047 euro apmērā un pensiju indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 737 839 euro.

-

5 583 128

5 583 128

1.3. Izdienas pensija, t.sk.:

- palielinājums izmaksām saistībā ar pensijas vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 46 euro (no 726,42 euro līdz 772,42 euro). Plānoti izdevumi 2025. gada pensiju indeksācijai 2026. gadā 463 239 euro apmērā un pensiju indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 85 197 euro;

- samazinājums izmaksām saistībā ar pensijas saņēmēju skaita prognozēto samazināšanos par 166 personām vidēji mēnesī (no 1 111 personām līdz 945 personām).

1 538 655

613 238

-925 417

1.4. Augstākās Padomes deputātu pensija, t.sk.:

 - palielinājums izmaksām saistībā ar pensijas vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 88 euro (no 3 376 euro līdz 3 464 euro);

- samazinājums izmaksām saistībā ar pensijas saņēmēju skaita prognozēto samazināšanos par 14 personām vidēji mēnesī (no 90 personām līdz 76 personām).

581 952

95 040

-486 912

1.5. Palielinājums apbedīšanas pabalsta izmaksām saistībā ar pabalsta vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 69,94 euro (no 1 088,10 euro līdz 1 158,04 euro). Plānoti izdevumi 2025. gada pensiju indeksācijai 2026. gadā 1 569 360 euro apmērā un pensiju indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 294 433 euro.

-

1 678 561

1 678 561

1.6. Kaitējuma atlīdzība ČAES avārijas seku likvidēšanas dalībnieka, kuram ir noteikta invaliditāte, nāves gadījumā – viņa apgādībā bijušajiem darbnespējīgajiem ģimenes locekļiem, t.sk.:

  - palielinājums izmaksām saistībā ar atlīdzības vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 19,78 euro (no 581,73 euro līdz 601,51 euro);

- samazinājums izmaksām saistībā ar atlīdzības saņēmēju skaita prognozēto samazināšanos par 6 personām vidēji mēnesī (no 24 personām līdz 18 personām).

43 309

5 697

-37 612

1.7. Palielinājums pabalsta pensijas saņēmēja nāves gadījumā pārdzīvojušam laulātajam izmaksām saistībā ar pabalsta vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 28,78 euro (no 297,32 euro līdz 326,10 euro). Plānoti izdevumi 2025. gada pensiju indeksācijai 2026. gadā 1 327 680 euro apmērā un pensiju indeksācijai 2026. gada 1. oktobrī 251 423 euro.

-

2 072 076

2 072 076

1.8. Palielinājums pārmaksāto VSAOI atmaksām saistībā ar valsts pensiju speciālā budžeta īpatsvara palielināšanos no 72,79% līdz 73,20%

-

4 100

4 100

1.9. Palielinājums ES pensiju shēmai pārskaitītajam pensijas kapitālam un obligāto iemaksu nodošanai citai dalībvalstij saistībā ar valsts pensiju speciālā budžeta īpatsvara palielināšanos no 72,79% līdz 73,20%

-

287

287

2. Valsts budžeta transferti no valsts speciālā budžeta uz valsts speciālo budžetu

509 003

777 132

268 129

Valsts budžeta transferti no valsts pensiju speciālā budžeta uz VSAA speciālo budžetu, t.sk.:

- samazinājums (509 003 euro) saistībā ar:

- izdevumu samazinājumu VSAA atlīdzības fondam, lai uzlabotu fiskālo telpu (429 788 euro) (MK 26.08.2025. sēdes prot. Nr.33 53.§ 8., 14.punkts);

- 2025.-2029. gada pasākuma “VSAA administratīvās kapacitātes stiprināšana” īstenošanu (14 392 euro) (MK 19.09.2024. sēdes prot. Nr.38 2.§ 25.punkts);

- 2025. gada prioritārā pasākuma “VSAA IT sistēmas SAIS pielāgošana saistībā ar normatīvo aktu izmaiņām” īstenošanu (64 823 euro) (priekšlikums Nr.176 likuma “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” 2.lasījumam);

- palielinājums (777 132 euro) saistībā ar:

- dalības maksas nodrošināšanu Starptautiskajā Sociālās drošības asociācijā (1 020 euro);

- 2024. – 2026. gada prioritārā pasākuma “Pensiju, pabalstu un atlīdzību piegādes saņēmēja dzīvesvietā samaksas pieauguma kompensēšana” īstenošanu (242 486 euro) (MK 26.09.2023. sēdes prot. Nr.47 43.§ 2.punkts);

- fiskāli neitrālā pasākuma “Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras atlīdzības fonda saglabāšana 2025. g. līmenī” īstenošanu (429 788 euro) (MK 22.09.2025. sēdes prot. Nr.38 1.§ 7.punkts);

- valsts pensiju speciālā budžeta īpatsvara palielināšanos no 72,79% līdz 73,20% (103 838 euro).

509 003

777 132

268 129

Finansēšana 2026. gada plānā

Euro

Pasākums   

2026. gada plāns

Finansēšana – kopā

-432 937 268

t. sk.:

Naudas līdzekļi

-432 937 268

Valsts speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))

-432 937 268