Budžeta apakšprogrammas paskaidrojumi

Apakšprogrammas mērķis:

  1. kompensēt ienākumu zaudējumu bezdarba gadījumā;
  2. īstenot un administrēt aktīvās darba tirgus politikas pasākumus, t.sk. aktīvos nodarbinātības pasākumus (nodrošināt bezdarbnieku apmācību, pārkvalifikāciju un kvalifikācijas paaugstināšanu, neformālās izglītības ieguvi, kā arī materiāli atbalstīt bezdarbniekus apmācības, pārkvalifikācijas, kvalifikācijas paaugstināšanas, neformālās izglītības ieguves un algoto pagaidu sabiedrisko darbu laikā, veicināt bezdarbnieku atgriešanos darba tirgū) un preventīvos bezdarba samazināšanas pasākumus.

Galvenās aktivitātes:

  1. nodrošināt bezdarbnieka pabalstu izmaksas atkarībā no apdrošinātās personas apdrošināšanas iemaksu algas, apdrošināšanas stāža un bezdarbnieka pabalsta saņemšanas ilguma (maksimālais bezdarbnieka pabalsta saņemšanas ilgums – 8 mēneši), (pabalsta apmērs 544,67 euro vidēji mēnesī), tai skaitā nodrošinot bezdarbnieka pabalsta izmaksas minimālā apmērā – 224,40 euro mēnesī – personām, kurām visā pabalsta aprēķina periodā netiek izmantota personas iemaksu alga;
  2. nodrošināt bezdarbniekiem, darba meklētājiem un bezdarba riskam pakļautām personām paredzētos aktīvos nodarbinātības pasākumus un preventīvos bezdarba samazināšanas pasākumus, tai skaitā: pasākumus komercdarbības vai pašnodarbinātības uzsākšanai, pasākumus: “Pasākums noteiktām personu grupām”, “Nodarbināto personu reģionālās mobilitātes veicināšana”, “Atbalsts reģionālajai mobilitātei darba devējam”, “Nodarbinātības pasākumi vasaras brīvlaikā personām, kuras iegūst izglītību vispārējās, speciālās vai profesionālās izglītības iestādēs” un apmācības programmas pieaugušo iesaistei mūžizglītībā;
  3. nodrošināt apbedīšanas pabalstu bezdarbnieka nāves gadījumā izmaksas trīskārša valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta apmērā (pabalsta apmērs 561 euro vidēji mēnesī);
  4. nodrošināt iemaksu veikšanu valsts pensiju speciālajā budžetā pensiju apdrošināšanai (20 % apmērā no bezdarbnieka pabalsta);
  5. nodrošināt ES pensiju shēmas dalībnieka Latvijas valsts obligātajā pensiju apdrošināšanas sistēmā uzkrātā pensijas kapitāla un obligāto iemaksu nodošanu ES pensiju shēmai;
  6. nodrošināt transferta pārskaitījumu uz VSAA speciālo budžetu nodarbinātības speciālā budžeta administrēšanai.

Apakšprogrammas izpildītāji:

VSAA (nodrošina pabalstu izmaksas) un NVA (organizē un administrē aktīvos nodarbinātības pasākumus un preventīvos bezdarba mazināšanas pasākumus).

Darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam

 

2024. gads (izpilde)

2025. gada plāns

2026. gada plāns

2027. gada prognoze

2028. gada prognoze

Reģistrētiem bezdarbniekiem nodrošināta ienākumu kompensācija darba zaudējuma gadījumā un atbalsts bezdarbnieka nāves gadījumā

Bezdarbnieka pabalsta saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

32 670

32 040

31 537

30 300

29 063

Apbedīšanas pabalsta, ja miris bezdarbnieks, saņēmēji vidēji mēnesī (skaits)

11

12

12

12

12

Nodrošinātas iespējas bezdarbnieku pārkvalifikācijai un kvalifikācijas paaugstināšanai, veicināta bezdarbnieku atgriešanās darba tirgū

Aktīvajos darba tirgus politikas pasākumos atbalstītie bezdarbnieki un darba meklētāji (skaits)1

16 481

14 201

14 462

13 583

12 678

Piezīmes.

1 Plānots no jauna iesaistāmo personu skaits.

Finansiālie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam

 

 

2024. gads (izpilde)

2025. gada plāns

2026. gada plāns

2027. gada plāns

2028. gada plāns

Kopējie ieņēmumi, euro

228 459 520

258 303 318

267 470 721

267 543 592

264 954 213

Kopējie izdevumi, euro

229 748 135

244 618 253

253 720 203

257 922 843

261 115 309

Kopējo izdevumu izmaiņas, euro (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

14 870 118

9 101 950

4 202 640

3 192 466

Kopējie izdevumi, % (+/–) pret iepriekšējo gadu

×

6,5

3,7

1,7

1,2

Atlīdzība, euro

1 487 399

1 487 399

1 487 399

1 487 399

1 487 399

Finansiālā bilance, euro

-1 288 615

13 685 065

13 750 518

9 620 749

3 838 904

Naudas līdzekļi

1 288 615

-13 685 065

-13 750 518

-9 620 749

-3 838 904

Valsts speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))

1 288 615

-13 685 065

-13 750 518

-9 620 749

-3 838 904

Vidējais amata vietu skaits gadā

77,3

89

89

89

89

Vidējā atlīdzība amata vietai (mēnesī), euro

1 603,5

1 392,7

1 392,7

1 392,7

1 392,7

Izmaiņas izdevumos, salīdzinot 2026. gada plānu ar 2025. gada plānu

Euro

Pasākums

Samazinājums

Palielinājums

Izmaiņas

Izdevumi – kopā

10 019 658

19 121 608

9 101 950

t. sk.:

 

 

 

Citas izmaiņas

10 019 658

19 121 608

9 101 950

1. Izdevumu samazinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma  “Pasākumi noteiktām personu grupām bezdarbnieku ar invaliditāti nodarbināšanai uz nenoteiktu laiku” īstenošanai, jo pasākuma īstenošana no nodarbinātības speciālā budžeta 2026. gadā nav plānota1

11 985

 

-

-11 985

2. Izdevumu samazinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma “Neformālā izglītības programma “Valsts valoda bez starpniekvalodas”” īstenošanai, jo pasākuma īstenošana no nodarbinātības speciālā budžeta 2026. gadā nav plānota1

14 911

-

-14 911

3. Izdevumu samazinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma  “Latviešu valodas mentora pakalpojums  nodarbinātajiem bēgļiem un personām ar alternatīvo statusu” īstenošanai, jo pasākuma īstenošana no nodarbinātības speciālā budžeta 2026. gadā nav plānota1

9 680

 

-

-9 680

4. Izdevumu samazinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma “Algoti pagaidu sabiedriskie darbi” īstenošanai, jo pasākuma īstenošana no nodarbinātības speciālā budžeta 2026. gadā nav plānota2

1 371 540

-

-1 371 540

5. Izdevumu palielinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma “Pasākumi komercdarbības vai pašnodarbinātības uzsākšanai” īstenošanai saistībā ar:

- pasākumā iesaistāmo dalībnieku skaita plānoto palielināšanos par 120 personām;

- vidējo izmaksu plānoto palielinājumu par 104,11 euro uz vienu iesaistāmo (no 3 034,66 euro uz 3 138,77 euro).

-

407 887

407 887

6. Aktīvā nodarbinātības pasākuma “Pasākumi noteiktām personu grupām (saskaņā ar de minimis regulu Nr.1408/2013)” īstenošana, t.sk:

- izdevumu palielinājums saistībā ar pasākumā plānoto 20 dalībnieku iesaisti (193 771 euro);

- izdevumu samazinājums 2025. gadā plānotajai pārejošo saistību daļai no 2024. gada (48 120 euro). Pārejošās saistības uz 2026. gadu netiek plānotas.

48 120

193 771

145 651

7. Izdevumu palielinājums aktīvā nodarbinātības pasākuma “Nodarbinātības pasākumi vasaras brīvlaikā personām, kuras iegūst izglītību vispārējās, speciālās vai profesionālās izglītības iestādēs” īstenošanai saistībā ar:

- pasākumā iesaistāmo dalībnieku skaita plānoto palielināšanos par 2 006 personām,

- vidējo izmaksu  plānoto pieaugumu par 2,73 euro uz vienu iesaistāmo (no 410,48 euro uz 413,21 euro).

-

857 578

857 578

8. Sociāla rakstura maksājumi un kompensācijas

3 291 243

14 658 195

11 366 952

8.1. Bezdarbnieka pabalsts, t.sk.:

 - palielinājums izmaksām saistībā ar pabalsta vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 38,11 euro (no 506,56 euro līdz 544,67 euro);

- samazinājums izmaksām saistībā ar pabalsta saņēmēju skaita prognozēto samazināšanos par 503 personām vidēji mēnesī (no 32 040 personām līdz 31 537 personām).

3 287 601

14 649 123

11 361 522

8.2. Samazinājums bezdarbnieka stipendijas izmaksām aktīvā nodarbinātības pasākuma “Neformālā izglītības programma “Valsts valoda bez starpniekvalodas”” ietvaros, jo pasākuma īstenošana no nodarbinātības speciālā budžeta 2026. gadā nav plānota1

3 000

-

-3 000

8.3. Palielinājums apbedīšanas pabalsta izmaksām saistībā ar pabalsta vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 63 euro (no 498 euro līdz 561 euro)

-

9 072

9 072

8.4. Samazinājums pārmaksāto VSAOI atmaksām saistībā ar nodarbinātības speciālā budžeta īpatsvara samazināšanos no 4,45% līdz 4,39%

600

-

-600

8.5. Samazinājums ES pensiju shēmai pārskaitītajam pensijas kapitālam un obligāto iemaksu nodošanai citai dalībvalstij saistībā ar  nodarbinātības speciālā budžeta īpatsvara samazināšanos no 4,45% līdz 4,39%

42

-

-42

9. Valsts budžeta transferti no valsts speciālā budžeta uz valsts speciālo budžetu

5 272 179

3 004 177

-2 268 002

9.1. Nodarbinātības speciālā budžeta izdevumi iemaksām uz valsts pensiju speciālo budžetu valsts pensiju apdrošināšanai, t.sk.:

- palielinājums izmaksām saistībā ar iemaksas vidējā apmēra mēnesī prognozēto palielināšanos par 7,63 euro (no 101,31 euro līdz 108,94 euro);

- samazinājums izmaksām saistībā ar personu, par kurām veicamas iemaksas, skaita prognozēto samazināšanos par 3 998 personām vidēji mēnesī (no 32 381 personas līdz 28 383 personām).

5 226 382

2 963 816

-2 262 566

9.2. Valsts budžeta transferti no nodarbinātības speciālā budžeta uz VSAA speciālo budžetu, t.sk.:

- samazinājums (45 797 euro) saistībā ar:

- izdevumu samazinājumu VSAA atlīdzības fondam, lai uzlabotu fiskālo telpu (25 776 euro) (MK 26.08.2025. sēdes prot. Nr.33 53.§ 8., 14.punkts);

- 2025. – 2029. gada pasākuma “VSAA administratīvās kapacitātes stiprināšana” īstenošanu (863 euro)  (MK 19.09.2024. sēdes prot. Nr.38 2.§ 25.punkts);

- 2025. gada prioritārā pasākuma “VSAA IT sistēmas SAIS pielāgošana saistībā ar normatīvo aktu izmaiņām” īstenošanu (3 963 euro) (priekšlikums Nr.178 likuma “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” 2.lasījumam);

- nodarbinātības speciālā budžeta īpatsvara samazināšanos no 4,45% līdz 4,39% (15 195 euro);

- palielinājums (40 361 euro) saistībā ar:

- dalības maksas nodrošināšanu Starptautiskajā Sociālās drošības asociācijā (43 euro);

- 2024. – 2026. gada prioritārā pasākuma “Pensiju, pabalstu un atlīdzību piegādes saņēmēja dzīvesvietā samaksas pieauguma kompensēšana” īstenošanu (14 542 euro) (MK 26.09.2023. sēdes prot. Nr.47 43.§ 2.punkts);

- fiskāli neitrālā pasākuma “Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras atlīdzības fonda saglabāšana 2025.g. līmenī” īstenošanu (25 776 euro) (MK 22.09.2025. sēdes prot. Nr.38 1.§ 7.punkts).

45 797

40 361

-5 436

Piezīmes.

1 2026. gadā netiek plānota minētā pasākuma īstenošana, ņemot vērā darba devēju zemo interesi par pasākumu “Pasākumi noteiktām personu grupām bezdarbnieku ar invaliditāti nodarbināšanai uz nenoteiktu laiku”, kas izskaidrojams ar līdzvērtīgām un lielākām iespējām saņemt atbalstu ESF+ projekta Nr.4.3.3.2/1/24/I/002 “Pasākumi iekļaujošai nodarbinātībai” pasākumos: “Pasākumi noteiktām personu grupām” vai “Darba vietu pielāgošanas pasākumi bezdarba riskam pakļautām nodarbinātām personām ar invaliditāti”, kā arī ņemot vērā nelielo mērķa grupas klientu skaitu pasākumos neformālā izglītības programmā “Valsts valoda bez starpniekvalodas” un “Latviešu valodas mentora pakalpojums nodarbinātajiem bēgļiem un personām ar alternatīvo statusu”.

 2 2026. gadā pasākums tiks īstenots apakšprogrammas 63.08.00 “Eiropas Sociālā fonda Plus (ESF+) projektu un pasākumu īstenošana (2021 – 2027)” projekta Nr.4.3.3.2/1/24/I/002 “Pasākumi iekļaujošai nodarbinātībai” ietvaros.

Finansēšana 2026. gada plānā

Euro

Pasākums

2026. gada plāns

Finansēšana – kopā

-13 750 518

t. sk.:

Naudas līdzekļi

-13 750 518

Valsts speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))

-13 750 518