Budžeta programmas paskaidrojumi
Programmas mērķis:
plānot un īstenot Latvijas ārpolitiku, attīstīt ārlietu dienestu, lai garantētu valsts drošību un labklājības pieaugumu, veicinātu izaugsmi, nodrošinātu Latvijas kā ES un NATO dalībvalsts pilntiesīgu dalību starptautiskajā vidē, aktīvi iesaistoties aktuālo globālo izaicinājumu risinājumu meklēšanā, izmantojot, tai skaitā attīstības sadarbības un sadarbības ar diasporu sniegtās iespējas, kā arī nodrošinot konsulāro pakalpojumu un konsulārās palīdzības saņemšanas iespējas.
Galvenās aktivitātes:
- darbs pie NATO līderu samitu lēmumu īstenošanas, stiprinot NATO kolektīvo aizsardzību un atturēšanu. NATO sabiedroto militārās klātbūtnes nostiprināšana Latvijā ilgtermiņā. Starptautiskā pārstāvība un informācijas apmaiņas koordinācija hibrīdā apdraudējuma jomā. Atbalsts NATO atvērto durvju politikai;
- stratēģiskās partnerības ar ASV stiprināšana drošības politikas, ekonomiskās, finanšu sadarbības, Eiropas enerģētiskās drošības, kiberdrošības, stratēģiskās komunikācijas, izglītības, mediju un vārda brīvības jomā, kā arī sadarbības stiprināšana ar Kanādu, īpaši drošības jomā;
- visaptveroša atbalsta sniegšana Ukrainai cīņa pret Krievijas agresiju, iesaistīšanās Ukrainas atjaunošanā, atbalsta sniegšana Ukrainas eirointegrācijas un eiroatlantiskās integrācijas centieniem. Sankciju tvēruma padziļināšana un paplašināšana pret Krieviju, cīņa pret izvairīšanos no sankcijām pret Krieviju, Krievijas starptautiskās izolācijas tālāka veicināšana, Krievijas saukšana pie atbildības par tās iebrukumu Ukrainā un pastrādātajiem noziegumiem. Divpusēju kaimiņattiecību ar Krievijas Federāciju un Baltkrieviju uzturēšana minimāli nepieciešamajā līmenī, ņemot vērā starptautisko tiesību principus, ES kopīgās ārpolitikas nostādņu veicināšanu attiecībā uz šīm valstīm un ņemot vērā Latvijas nacionālās intereses;
- aktīva dalība ES darba grupās un diskusijās, kā arī regulārās divpusējās un daudzpusējas konsultācijas ar ES dalībvalstīm un institūcijām, lai nodrošinātu Latvijas interešu aizstāvēšanu ES aktuālajos jautājumos. Latvijai prioritārie ES jautājumi būs ES ekonomiskā attīstība, konkurētspēja, zaļā un digitālā transformācija, migrācija, ES daudzgadu budžeta pārskats, tiesiskuma jautājumi un diskusijas par ES absorbcijas spēju, ES paplašināšanos, kā arī ES un ES kandidātvalstu, īpaši Ukrainas un Moldovas, noturība. Iedzīvotāju informēšana par ES, ES komunikācijas funkcijas īstenošana, rosinot diskusiju par ES un Latvijai nozīmīgiem jautājumiem, kā arī iesaistot citus informācijas sniedzējus sabiedrības informēšanā par ES un Latvijas dalību tajā;
- darba turpināšana pie Latvijai prioritārajiem ES ārlietu un drošības politikas jautājumiem – transatlantiskās attiecības, Austrumu partnerība, Centrālāzija, ES militāro un civilo spēju stiprināšana, vienlaikus sekojot citiem aktuālajiem starptautiskās darba kārtības jautājumiem un situācijai Āzijā, Tuvajos Austrumos, Āfrikā un Latīņamerikā atbilstoši Latvijas interesēm;
- dalība starptautiskajās operācijās un misijās. Interešu pārstāvēšana starptautiskajos forumos terorisma apkarošanas jautājumos. Aktīva dalība starptautiskajos bruņojuma kontroles forumos un konvenciju saistību izpilde;
- Latvijas sniegtās attīstības palīdzības nodrošināšana, tiecoties uz starptautisko saistību izpildi un palīdzības novirzīšanu attīstības sadarbības prioritārajām jomām Latvijas prioritārajās saņēmējvalstīs, jo īpaši Ukrainā. Latvijas valsts institūciju, nevalstisko organizāciju, privātā sektora un sociālo partneru kapacitātes stiprināšana. Sadarbības ar citiem donoriem tālāka attīstīšana, piesaistot to līdzfinansējumu Latvijas ierosinātu projektu īstenošanai, pēc iespējas veicinot ilgtermiņa aktivitātes;
- aktīva Latvijas pārstāvība starptautiskajās organizācijās, tajā skaitā pilntiesīga dalība ANO Drošības padomē 2026. – 2027. gada termiņā nepastāvīgā locekļa statusā, īpašu uzsvaru liekot uz Latvijas prezidentūru ANO DP 2026. gada novembrī, tādējādi, stiprinot attiecības ar valstīm Āfrikā, Latīņamerikā, Karību reģionā, Tuvajos Austrumos un Āzijā;
- publiskās diplomātijas pasākumu kompleksa īstenošana plašai sabiedrības iesaistei ārpolitikas un ar to saistīto jautājumu skaidrošanā, diskutēšanā un atspoguļošanā. Dialogs ar dažādiem sabiedrības segmentiem – NVO, ārpolitikas un drošības politikas pētniecības centriem, akadēmisko vidi un plašu ekspertu loku. Atbalsts vienam no vadošajiem ārpolitikas un drošības politikas ikgadējiem forumiem Ziemeļeiropā – “Rīgas konferencei”;
- iesaiste Latvijas ārējo ekonomisko interešu īstenošanā, valsts konkurētspējas un ilgtspējīgas attīstības sekmēšanā, kopā ar pārējām kompetentajām iestādēm īstenojot efektīvu un vienotu ārējo ekonomisko politiku, citu starpā iesaistoties reģionālos formātos, kas veicina stabilitāti, sadarbību un attīstību. Latvijas pārstāvības OECD koordinēšana un interešu nodrošināšana. Atbalsta sniegšana Latvijas uzņēmumiem ārvalstu tirgu apgūšanā, kā arī investīciju piesaistes veicināšana Latvijā. Latvijas interešu pārstāvības nodrošināšana ES kopējās tirdzniecības politikas veidošanā un realizēšanā, jo īpaši ES tirdzniecības nolīgumu un ieguldījumu aizsardzības nolīgumu sarunās, kā arī citos starptautiskās tirdzniecības nosacījumu uzlabošanas jautājumos. Latvijas interešu pārstāvēšana Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) ES kopējās tirdzniecības politikas ietvaros, kā arī jaunu dalībvalstu pievienošanās PTO sarunās;
- ekspertīzes veikšana par preču atbilstību stratēģiskas preces raksturam. Licenču, sertifikātu un izziņu izsniegšana. Stratēģiskas nozīmes preču kontroles komitejas darbības koordinācija. Stratēģiskas nozīmes preču aprites jomas tiesību aktu izstrāde. Starptautiskās sadarbības un Latvijas pozīcijas pārstāvēšanas starptautiskajos formātos nodrošināšana stratēģiskas nozīmes preču eksporta kontroles jomā;
- konsulārās palīdzības nodrošināšana Latvijas valstspiederīgajiem un citu ES valstu pilsoņiem ārkārtas situācijās un konsulāro pakalpojumu sniegšana, kā arī viņu interešu aizstāvība. Tiesiskā ietvara tālāka pilnveidošana un dialogs ar iesaistītajām Latvijas iestādēm, lai nodrošinātu mūsdienu prasībām atbilstošas iespējas konsulāro funkciju veikšanai ārvalstīs;
- ārvalstīs dzīvojošo tautiešu piederības sajūtas Latvijai veicināšana un kontaktu ar Latviju stiprināšana. Sadarbība ar latviešu organizācijām pasaulē, atbalsts organizāciju darbībai un to izstrādātajiem projektiem. Latviešu valodas un kultūras izpētes, saglabāšanas un attīstības ārpus Latvijas veicināšana. Latvijas diasporas pilsoniskās un politiskās līdzdalības veicināšana. Iesaiste Latvijas tautsaimniecības un zinātnes attīstībā, kultūras dzīvē un izglītībā. Diasporas konsultatīvās padomes darbības nodrošināšana un diasporas iesaistīšana Diasporas konsultatīvās padomes darbā. Saskaņotas diasporas politikas izstrāde un prioritāšu noteikšana. Atbalsts Latvijas Universitātes Diasporas un migrācijas pētījumu centra darbībai, zinātniskajiem pētījumiem, kas vērsti uz rīcībpolitikas veidošanu diasporas politikas jomā. Pasaules latviešu ekonomikas un inovāciju foruma norises nodrošināšana.
Programmas izpildītāji:
ĀM sadarbībā ar nozaru ministrijām, valsts pārvaldes institūcijām, NVO, sociālajiem partneriem un citiem sadarbības partneriem, Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības ārvalstīs.
Darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam
|
|
2024. gads |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
2027. gada prognoze |
2028. gada prognoze |
|---|---|---|---|---|---|
|
Īstenota Latvijas ārpolitika un drošības politika |
|||||
|
Klātbūtne un pārstāvība valstīs (skaits) |
- |
39 |
39 |
39 |
39 |
|
Klātbūtne un pārstāvība organizācijās (skaits) |
- |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
Veicinātas Latvijas ārējās ekonomiskās intereses |
|||||
|
Latvijas diplomātiskā dienesta iesaiste eksporta un investīciju veicināšanas pasākumos, tai skaitā dalība un/vai organizēšana semināros, konferencēs, izstādēs, atbalsts nacionāliem stendiem starptautiskās izstādēs u.tml. (skaits) |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
Nodrošināti konsulārie pakalpojumi |
|||||
|
ĀM un Latvijas pārstāvniecībās ārvalstīs sniegtie konsulārie pakalpojumi, tai skaitā bezmaksas, un sniegtā konsulārā palīdzība (skaits) |
331 357 |
350 000 |
350 000 |
350 000 |
350 000 |
Finansiālie rādītāji no 2024. līdz 2028. gadam
|
|
2024. gads (izpilde)1 |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
2027. gada plāns |
2028. gada plāns |
|---|---|---|---|---|---|
|
Kopējie izdevumi, euro |
80 443 696 |
82 182 042 |
82 139 510 |
81 471 167 |
81 120 273 |
|
Kopējo izdevumu izmaiņas, euro (+/–) pret iepriekšējo gadu |
× |
1 738 346 |
-42 532 |
-668 343 |
-350 894 |
|
Kopējie izdevumi, % (+/–) pret iepriekšējo gadu |
× |
2,2 |
-0,1 |
-0,8 |
-0,4 |
|
Atlīdzība, euro |
45 108 299 |
47 305 395 |
46 483 387 |
45 437 172 |
43 457 114 |
|
Vidējais amata vietu skaits gadā |
614 |
626 |
626 |
621 |
605 |
|
Vidējā atlīdzība amata vietai (mēnesī), euro |
5 351 |
5 576 |
5 498 |
5 430 |
5 301 |
|
Kopējā atlīdzība gadā par ārštata darbinieku un uz līgumattiecību pamata nodarbināto, kas nav amatu sarakstā, pakalpojumiem, euro |
5 684 055 |
5 414 848 |
5 185 152 |
4 972 637 |
4 972 637 |
Piezīmes.
1 Pie 2024. gada izpildes norādīta iepriekšējo budžeta programmu 03.00.00 “Diplomātisko un konsulāro misiju nodrošinājums” un 07.00.00 “Attīstības sadarbības projekti un starptautiskā palīdzība”, kā arī budžeta programmas 97.00.00 “Nozaru vadība un politikas plānošana” kopsumma.
Izmaiņas izdevumos, salīdzinot 2026. gada plānu ar 2025. gada plānu
Euro
|
Pasākums |
Samazinājums |
Palielinājums |
Izmaiņas |
|---|---|---|---|
|
Izdevumi – kopā |
6 020 277 |
5 977 746 |
-42 532 |
|
t. sk.: |
|||
|
Prioritāri pasākumi |
- |
1 100 000 |
1 100 000 |
|
Latvijas pārstāvības ASV un vēstniecības infrastruktūras kapacitātes stiprināšana |
- |
1 000 000 |
1 000 000 |
|
Publiskās diplomātijas, pārstāvības, konsultāciju, sadarbības projektu un stratēģiskās komunikācijas nodrošināšana |
- |
100 000 |
100 000 |
|
Ilgtermiņa saistības |
3 096 812 |
3 028 524 |
-68 288 |
|
Latvijas Republikas Pastāvīgās pārstāvniecības ES ēkas Beļģijas Karalistē, Briselē uzturēšana |
610 160 |
610 160 |
- |
|
ĀM telpu īre Rīgā, K. Valdemāra ielā 3 |
2 486 652 |
2 418 364 |
-68 288 |
|
Citas izmaiņas |
2 923 465 |
1 849 221 |
-1 074 244 |
|
Palielināti izdevumi, ievērojot iepriekšējos gados uzsāktajam prioritārajam pasākumam “Latvijas kandidatūras ANO Drošības padomes vēlēšanās 2025. g. lobija kampaņas nodrošināšana Latvijas dalībai ANO Drošības padomē 2026 – 2028. g.” paredzēto finansējuma apmēru 2026. gadam |
- |
786 193 |
786 193 |
|
Palielināti izdevumi granta projektu īstenošanai Ukrainas atbalstam, pārdalot finansējumu no 74.resora programmas 18.00.00 “Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem” (MK 04.02.2025. rīkojums Nr.67) |
- |
700 000 |
700 000 |
|
Palielināti izdevumi civilo ekspertu dalībai ES Padomdevēja misijā civilā drošības sektora reformām Ukrainā, ES Partnerattiecību misijā Moldovā, ES novērošanas misijā Gruzijā un ES misijā Armēnijā |
- |
124 740 |
124 740 |
|
Palielināti izdevumi, ievērojot iepriekšējos gados uzsāktajam prioritārajam pasākumam “Valsts pakalpojuma centra izveide” paredzēto finansējuma apmēru 2026. gadam |
- |
120 000 |
120 000 |
|
Palielināti izdevumi prioritārajam pasākumam “Valsts tiešās pārvaldes iestādēs nodarbināto atalgojuma palielināšana” |
- |
50 000 |
50 000 |
|
Palielināti izdevumi ministrijas telpu īrei un uzturēšanai |
- |
68 288 |
68 288 |
|
Samazināti izdevumi, t.sk prioritārajiem pasākumiem “Latvijas kandidatūras ANO Drošības padomes vēlēšanās 2025.g. lobija kampaņas nodrošināšana Latvijas dalībai ANO Drošības padomē 2026 – 2028. g.”, “Valsts pakalpojuma centra izveide” un “Valsts tiešās pārvaldes iestādēs nodarbināto atalgojuma palielināšana” (MK 26.08.2025. sēdes prot. Nr.33 53.§ 14.punkts) |
2 731 903 |
- |
-2 731 903 |
|
Samazināti izdevumi, ievērojot iepriekšējā gadā uzsāktajam prioritārajam pasākumam “Latvijas Republikas pastāvīgās pārstāvniecības ANO, Ņujorkā darbības nepārtrauktības nodrošināšana” paredzēto finansējuma apmēru 2026. gadam |
101 485 |
- |
-101 485 |
|
Samazināti izdevumi, ievērojot iepriekšējā gadā uzsāktajam prioritārajam pasākumam “Civilā eksperta dalības nodrošināšana Eiropas Savienības Padomdevēja misijā civilā drošības sektora reformām Ukrainā” paredzēto finansējuma apmēru 2026. gadam |
76 022 |
- |
-76 022 |
|
Samazināti izdevumi, ievērojot iepriekšējos gados uzsāktajam prioritārajam pasākumam “Publisko personu nomas maksas sadārdzinājums” paredzēto finansējuma apmēru 2026. gadam |
14 055 |
- |
-14 055 |