Šī gada 10. martā Finanšu ministrijas (FM) valsts sekretāre Baiba Bāne piedalījās Eiropas Savienības (ES) Ekonomisko un finanšu jautājumu padomes (ECOFIN) sanāksmē Briselē, Beļģijā, kur viena no nozīmīgākajām darba kārtības tēmām bija tirgus integrācijas un uzraudzības priekšlikumu pakotne (Market Integration and Supervision Package – MISP), kas ir daļa no plašākas stratēģijas Uzkrājumu un investīciju savienības izveidei. Sanāksmes dalībnieki diskutēja par priekšlikumiem, kuru mērķis ir veicināt ES vienotā kapitāla tirgus attīstību un mazināt šķēršļus pārrobežu kapitāla plūsmām, tostarp uzlabojot tirgus infrastruktūras savietojamību un pilnveidojot kapitāla tirgus uzraudzības sistēmu visā ES.
“Tirgus integrācijas un uzraudzības pasākumu pakotne ir būtiska iniciatīva, kas var padziļināt Eiropas kapitāla tirgu integrāciju un stiprināt to konkurētspēju. Latvija atbalsta prezidentūras ambiciozo pieeju paātrināt darbu pie priekšlikuma izskatīšanas vienlaikus uzsverot, ka būtiski ir saglabāt augstu ambīciju līmeni un panākt izsvērtu un proporcionālu kompromisu, kas sekmē patiesi vienota kapitāla tirgus attīstību Eiropas Savienībā,” uzsvēra Baiba Bāne.
Diskusijas laikā tika apspriesta Kipras prezidentūras pieeja pakotnes virzībai, tostarp intensīvāks darbs ES Padomes finanšu pakalpojumu darba grupā, lai nodrošinātu straujāku progresu priekšlikumu izskatīšanā. Vienlaikus ministri norādīja uz nepieciešamību saglabāt līdzsvaru starp ātru progresu un kvalitatīvu tiesību aktu izstrādi, ņemot vērā pakotnes plašo tvērumu un savstarpēji saistītos jautājumus.
Pakotnes galvenais mērķis ir veicināt ES kapitāla tirgu integrāciju un stiprināt konkurētspēju, mazinot tirgus infrastruktūras fragmentāciju un virzoties uz harmonizētāku noteikumu kopumu ES līmenī. Šī iniciatīva ir nozīmīga arī Uzkrājumu un investīciju savienības (Savings and Investments Union – SIU) mērķu īstenošanai. Tāpat tika apspriesta kapitāla tirgus uzraudzības ietvara pilnveide, tostarp jautājumi par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (European Securities and Markets Authority, ESMA) lomu un pilnvarām, kā arī kompetenču sadalījumu starp ES līmeņa un nacionālajām uzraudzības iestādēm.
Diskusijās tika pievērsta uzmanība arī inovāciju veicināšanai kapitāla tirgos, tostarp iespējām plašāk izmantot sadalītās virsgrāmatas tehnoloģiju (Distributed Ledger Technology – DLT) risinājumus. Tika uzsvērta arī nepieciešamība nodrošināt konsekventu vienotā noteikumu kopuma piemērošanu, veicināt uzraudzības konverģenci un samazināt administratīvo slogu finanšu tirgus dalībniekiem, kā arī uzlabot pārrobežu darbību un pēctirdzniecības infrastruktūras savienojamību.
“Virzoties uz integrētāku Eiropas kapitāla tirgu, īpaša uzmanība jāpievērš inovāciju veicināšanai, tostarp sadalītās virsgrāmatas tehnoloģiju (DLT) izmantošanai finanšu tirgos. Vienlaikus svarīgi stiprināt uzraudzības konverģenci, ievērojot vienkāršošanas un administratīvā sloga mazināšanas principus, kā arī novērst pārrobežu darbības šķēršļus un mazināt nacionālos ierobežojumus, kas rada papildu izmaksas tirgus dalībniekiem. Tāpat būtiski nodrošināt, ka kapitāla tirgu ciešākā integrācija veicina mazo un vidējo uzņēmumu piekļuvi finansējumam, tostarp vietējos finanšu tirgos,” norādīja Baiba Bāne.
Turpmākajās diskusijās plānots pievērsties arī jautājumiem par uzraudzības arhitektūru, ESMA pārvaldību un resursiem, kā arī kompetenču sadalījumu starp ES līmeņa un nacionālajām uzraudzības iestādēm. Diskusijas par tirgus integrācijas un uzraudzības pasākumu pakotni turpināsies ES Padomes finanšu pakalpojumu darba grupā, kur dalībvalstis turpinās izvērtēt Eiropas Komisijas priekšlikumus.